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图书馆章程
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图书馆章程

淄博市文化广电新闻出版局文件

关于印发《淄博市图书馆章程》的通知

 

各区县文化出版局,高新区、文昌湖区地事局,各市直文化单位:

图书馆理事会已成立,在会上通过了《淄博市图书馆章程》,现印发给你们,请结合各自职能,做好相关工作。

 

 

 

淄博市文化广电新闻出版局

2015年12月24日


淄博市图书馆章程

 

第一章  总则

 

第一条  为规范本馆行为,确保公益目标的实现,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定,制定本章程。

第二条  本馆名称是  淄博市图书馆 

第三条  本馆所是  淄博市张店区联通路437 

第四条  本馆经费来源是  财政补助。

第五条  本馆开办资金为人民币   1388.01    万元。

第六条  本馆的举办单位是 淄博市文化广电新闻出版局

第七条  本馆的登记管理机关是淄博市事业单位监督管理局

 

第二章 宗旨和业务范围

 

第八条  本馆的宗旨是   读者第一、 服务至上。

    第九条  本馆的业务范围包括:

    搜集保存利用图书资料 ,促进社会经济文化发展 

 

第三章  举办单位

 

第十条  举办单位的权利:

(一)提出本馆的宗旨和业务范围;

(二)组建本馆第一届理事会;

(三)向本馆理事会委派相关理事;

(四)提名或任免本馆的理事长,副理事长;

(五)提名本馆馆长、副馆长人选;

(六)批准理事会工作报告;

(七)监督本馆运行;

(八)审核章程草案及章程修改草案;

(九)行使法律法规规定的举办单位权利。

 

第四章  理事会

 

第一节  理事会的构成及职责

第十一条  本馆设立理事会作为决策机构和监督机构,理事会向举办单位报告工作。

理事会每届任期为 4 年。

第十二条  理事会由  11  名理事组成,其来源与名额、产生方式为:

举办单位和本馆代表4名,其中举办单位代表1名,由举办单位委派产生;本馆代表3名,其中主要党政负责人2名为当然理事,职工代表1名,由职工代表大会选举产生;政府代表3名;           专家、读者代表4名,其中图书馆专家代表1名,社团代表1名,读者代表2名,由举办单位和本馆推选产生。

第十三 条  理事会行使下列职权:

(一)审议和提出本馆章程的修改意见;

(二)审议本馆业务发展规划;

(三)审定本馆重大业务活动计划;

(四)拟定本馆内设机构或分支机构设置方案;

(五)审定本馆内部主要管理制度;

(六)审议本馆馆长、副馆长人选;

(七)审议本馆财务预算和决算;

(八)监督管理层执行理事会决议;

(九)审议管理层工作报告并对管理层工作进行考评;

(十)理事会届满前三个月内负责组建下届理事会,并报举办单位审核同意;

(十一)决定其他重大事项。

 

第二节 理事

第十四条  理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满,可以连选连任。

理事不因理事资格在本馆领取薪酬,因履行理事职责产生的交通、通讯等费用,可按有关规定列支。

第十五条  理事应具备履职的知识和能力,熟悉并遵守有关法律法规和国家政策,根据本馆的宗旨,忠实、诚信、勤勉地履行职责。                                                                                                                                                                                                           

第十六条  理事享有以下权利:

(一)出席理事会会议,享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权;

(二)对理事会会议和本馆开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权;

(三)理事会赋予的其他权利。

第十七条  理事应当履行以下义务:

(一)遵守本馆章程及有关规定;

(二)遵守并执行理事会会议决议;

(三)按时参加理事会会议及相关活动;

(四)不擅自公开本馆涉密信息;

(五)不凭借理事身份,为本人或他人从本馆牟取不当利益;

(六)理事会规定的其他相关义务。

第十八条  理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告,经本馆理事会表决通过后,理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。

第十九条  理事发生以下情形的,理事会应按程序终止其理事资格:

(一)无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的;

(二)因本人身体健康和工作等原因,不能继续履行理事职责的;

(三)违反法律法规,被追究刑事责任的;

(四)法律法规和本章程规定的其他情形。

第二十条  理事推选方或委派方提出更换理事的,经理事会表决通过后,按理事原产生方式及程序予以更换。

第二十一条  理事出现空缺,应及时按原产生方式及程序填补缺额。

 

第三节  理事长和副理事长

    第二十二条  理事会设理事长和副理事长各1名,其产生方式为都由举办单位任命。

第二十三条  理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)确认理事会会议议题;

(三)督促和检查理事会决议的落实情况;

(四)理事会赋予的其他职权。

第二十四条  副理事长行使下列职权:

(一)协助理事长依法开展理事会工作;

(二)协助理事长抓好理事会内部事务,抓好日常工作;

(三)完成理事长临时交办的任务;

(四)受理事长委托代理行使理事长职责;

    第二十五条  理事长不能行使职权时,由副理事长代行其职权。

第四节  理事会会议

第二十六条  理事会每年定期召开两次会议。理事会会议一般由理事长召集和主持,也可由全部理事三分之一以上的理事提议召开

第二十七条  理事会会议程序:

(一)提议召开理事会会议,并确定会议议题;

(二)提前十个工作日将会议通知(时间、地点、议题等)及相关材料送达全体理事;

(三)就会议议题进行讨论;

(四)表决并形成理事会决议;

(五)制作会议记录。

第二十八条  理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。

第二十九条  理事会会议采取记名方式投票表决,每名理事享有一票表决权,理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项须经全部理事三分之二以上通过。

重大事项包括以下几项:

    (一)业务发展规划;

    (二)重大业务活动计划;

(三)机构设置方案;

(四)重大财务事项;

(五)章程修改。

理事会决议违反法律、法规和本馆章程规定的,在表决中投赞成票的理事承担相应责任,不赞成的不承担责任。

第三十条  理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人,应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本馆重要档案妥善保存。

第三十一条  理事会会议记录应当载明以下内容:

(一)出席会议的理事,列席人员,缺席人员及事由;

(二)会议的日期、地点;

(三)主要议题及议程;

(四)各位理事的发言要点;

(五)提交表决事项的表决结果;

(六)理事会认为应当载入会议记录的其他内容。

第五节  专职监事

第三十二条  本馆不设监事会,考虑服务事项涉及公众利益,设专职监事2人,其产生方式为由理事会选举产生。本馆理事不能兼任监事。

第三十三条  专职监事行使下列职权:

(1)监督理事会成员、管理层有无违反法律、法规、本章

    程及理事会决议的行为;

    (2)监督管理层执行年度计划和发展规划 ;

(3)监督管理层执行理事会决议 ;

(4)监督本馆业务、人事、财务和资产管理状况;

(5)列席理事会会议,对所议事项提出质询和建议。

 

第五章  管理层

 

第三十四条  本馆管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成,是理事会的执行机构。管理层实行馆长负责制。

第三十五条  管理层履行下列职责:

    (一)执行理事会决议;

(二)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;

(三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

(四)工作人员管理;

(五)定期向理事会汇报工作;

(六)理事会赋予的其他职权。

第三十六条  本馆馆长的产生方式为举办单位提名,理事会审议,报有关部门备案;其他主要管理人员的产生方式为 由馆长任命,报上级有关部门批准 

第三十七条  馆长行使下列职权:

(一)全面负责本馆业务工作;

(二)管理本馆的日常事务;

(三)负责本馆的人事、财务、资产等管理;

(四)按照理事会决议主持开展工作;

(五)法律法规和本章程规定的其他职责

第三十八条    馆长 作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本馆法定代表人资格。

 

第六章  资产的管理和使用

 

第三十九条  本馆的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第四十条  本馆的经费使用应符合本馆的宗旨和业务范围。

第四十一条  本馆执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。

第四十二条  本馆财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第四十三条  本馆的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第四十四条  理事会换届和行政负责人或法定代表人离任前,应当进行经济责任审计。

 

第七章  信息披露

 

第四十五条  本馆承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定,真实、完整、及时地披露以下信息:

(一)依法设立登记的信息

(二)依法变更登记的信息

(三)依法年度报告公开的信息

本馆对涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的等重大信息,应当及时、准确予以公开。

第八章  终止和剩余资产处理

 

第四十六条  本馆以下情形之一,应当终止:

(一)经审批机关决定撤销

因合并、分立解散

(三)因其他原因依法应当终止的

第四十七条  本馆在申请注销登记前,理事会在举办单位和有关机关的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第四十八条  清算工作结束,形成清算报告,经理事会通过,报举办单位审查同意,向事业单位登记管理机关申请注销登记。

第四十九条  本馆终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本馆章程进行处置。

 

第九章  章程修改

 

第五十条  本馆有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)理事会认为应当修改章程的其他情形。

第五十一条  理事会决议通过的章程修改案,经举办单位审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

涉及重大事项或多项条款修改的,采用章程整体性修改的方式;涉及某项条款修改的,采用在原章程后附加相关说明的方式。

  1. 附则

     

    第五十二条  本章程经 2015  12  22 日理事会表决通过。

    第五十三条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

    第五十四条  本章程的解释权属于淄博市图书馆理事会。

    第五十五条  本章程自事业单位登记管理机关核准备案之日起生效。